El Ayuntamiento de Lucena gestionará en 2019 un presupuesto municipal superior a los 43,2 millones de euros tras la aprobación anoche en el Pleno de la Corporación con los votos a favor del equipo de gobierno del PSOE y el grupo municipal de PP. El acuerdo de ambas formaciones también permitió sacar adelante las cuentas para el próximo año de las empresas públicas municipales -Aguas de Lucena, PDM, Suvilusa y EPEL- con un montante total en el presupuesto consolidado de 44,7 millones de euros, que recibía el voto en contra de Ciudadanos, IU y el concejal no adscrito Vicente Dalda.
La cantidad aprobada de 43.275.615 euros supone un aumento del 4% respecto al Presupuesto de este año 2018 y con un gasto por habitante de 1.018 euros, por encima de la cifra del ejercicio anterior cuando en Lucena el gasto por habitante fue de 967 euros y la media nacional de 984 euros.
Durante la presentación del presupuesto, la concejal de Hacienda, Araceli Bergillos, comentó que respecto al capítulo de ingresos, la mitad del incremento, en torno al 2%, proviene del aumento de la partidas económicas que aportan otras administraciones al Ayuntamiento, dado que los impuestos y tasas locales no aumentan este año “al seguir congelados por sexto año consecutivo”. El 2% restante corresponde a la subida de las subvenciones provenientes de la Junta de Andalucía destinadas a programas como Ayuda a Domicilio (sube un 16,28%), Atención Temprana (+ 47,61%) o el Centro de la Mujer (+ 74,10%) y cuyo destino ya viene predeterminado.
En cuanto al apartado de gastos, el presupuesto apuesta por la eficiencia energética y sostenibilidad de los espacios públicos, con partidas específicas para la sustitución de 2.142 puntos de luz en el anillo de la ciudad que rodea el centro histórico (700.000 euros) y otros 1.000 puntos de luz en colegios (305.000 euros) y las obras de reforma para mejorar la eficiencia energética en el CEIP Virgen del Carmen y los edificios centrales del Ayuntamiento en la plaza Nueva y la Jefatura de la Policía Local (270.000 euros).
Respecto a las inversiones sociales, Araceli Bergillos señaló que las partidas de Servicios Sociales se incrementan hasta los 4,7 millones de euros (+ 8,5% respecto a este año) dado que “si bien las cifras de la macroeconomía han mejorado, la situación de muchas familias nos obliga aún a priorizar en los lucentinos que más necesitan de los servicios públicos”. Vinculado al ámbito social, el Presupuesto también incluye políticas de fomento del empleo por valor de 1,3 millones de euros.
Junto a la definición “sostenible y social”, Bergillos también quiso destacar la condición “inversora” del Presupuesto con actuaciones que suman, incluidas las ya mencionadas, unos 5,3 millones de euros con aportación económica para proyectos, nuevos o que afrontan la segunda fase, como la reurbanización de la calle Mediabarba (325.000 euros), la regulación del tráfico en la calle Corazón de Jesús (110.000 euros), renovación del saneamiento Ronda del Valle Quiebracarretas (205.000 euros), construcción del cementerio musulmán (120.000 euros), cambio de suelo en aquellos parques infantiles que lo tengan más deteriorado (110.000 euros), construcción zona verde y deportiva en El Carmen (495.000 euros), sustitución del sistema de radio de Policía Local (133.000 euros), plan de asfalto (85.000 euros), aportación a las obras PFEA en calles como Espejo y Pedro Abad (678.000 euros), intervenciones en espacios públicos para mejorar accesibilidad (600.000 euros) y continuación del plan de climatización de los colegios (135.000 euros).
Más allá de estas actuaciones e intervenciones presupuestadas, el documento presentado por Bergillos también recogía, a falta de conocer el coste económico, la construcción de pistas deportiva cubiertas en el CEIP San José de Calasanz y en el espacio deportivo anexo al CEIP Antonio Machado; la instalación de las butacas en palcos y anfiteatro del Auditorio Municipal; y la ejecución del proyecto de renovación de la conducción de agua potable desde Zambra.
Respecto a las obras EDUSI, el Ayuntamiento de Lucena pretende acomete durante el año 2019 la primera fase del Plan de Modernización y Administración Electrónica que recoge fibra óptica en los edificios municipales que disponen de este recurso y un sistema de cita previa y gestión de colas (100.000 euros); intervenciones en los centros sociales municipales (150.000 euros) y la construcción de la pasarela que una el recinto ferial con el futuro parque de la estación, así como la ejecución de los proyectos ya iniciados administrativamente como la construcción del pabellón deportivo de la zona Oeste 1, la renovación del césped de los campos de fútbol de la ciudad deportiva y la construcción del comedor del CEIP Virgen de Araceli.
En cuanto al personal municipal, siguiendo los incrementos aprobados por la administración estatal y autonómica, el presupuesto incluye la consolidación en las retribuciones del 1,75% correspondiente al 2018 y la subida del 2,25% para el 2019, ambos capítulos por valor de 770.000 euros. Además, se propone un incremento del 27% de la partida que el Ayuntamiento invierte en el Patronato Deportivo Municipal (PDM), hasta alcanzar los 1,49 millones de euros, a fin de mejorar las condiciones laborales de los monitores y personal de limpieza de las instalaciones recogidas en el nuevo contrato actualmente en fase de licitación.
Respecto a la deuda municipal contraída con las entidades bancarias, en 2019 se prevé destinar a costes financieros y amortización de deuda poco más de 2,3 millones de euros (un 12% menos que en 2018), de modo que a fecha de 31 de diciembre de 2019 la deuda a larga plazo será de 11,4 millones de euros, lo que supone un 27,45% de los ingresos corrientes, lejos del límite marcado por ley del 110%.
Respecto a las empresas públicas municipales, Aguas de Lucena manejará en 2019 un presupuesto de 3.289.451 euros; el PDM gestionará 2.227.646 euros; EPEL trabajará con 860.282 euros; y Suvilusa incrementa su presupuesto hasta los 611.342 euros.
Enmiendas del PP aprobadas
Durante el debate plenario, el equipo de gobierno aceptó, en su totalidad o parcialmente, la mayoría de las enmiendas presentadas por el Partido Popular, que fueron defendidas por la concejal María de la O Redondo. Gracias a este acuerdo, la partida para la contratación de personal laboral se amplía en 65.000 euros para destinarlo a empleos de limpieza viaria; el plan de asfalto se amplía en 15.000 euros para alcanzar los 100.000 euros; se aprueba una partida con 50.000 euros para ayudas al pago de IBI urbana; los convenios con la Peña Amigos de los Magos y la Agrupación de Cofradías se amplían en 3.000 y 10.428 euros, respectivamente; se aprueba destinar 30.000 euros para mejoras en el polígono La Viñuela y 126.000 euros para el Corredor del Parque y el plan de la accesibilidad; un convenio para mejorar la vigilancia agrícola con 50.000 euros; y dotar con 100.000 euros la partida de la cubierta de la pista anexa del CEIP Antonio Machado con fondos municipales.
En sus turnos de intervención, la portavoz de Ciudadanos, Purificación Joyera, presentó una serie de enmiendas por más de un millón de euros destacando la petición de una convocatoria de subvenciones para asociaciones, la ampliación de las becas municipales, el arreglo del camino del Torcal o la ampliación de la iluminación en núcleos diseminados.
Por su parte, Izquierda Unida, por medio de su portavoz, Miguel Villa, criticó que “los presupuestos van a más, pero no a mejor porque no tienen un horizonte de modelo de ciudad”. Por último, Vicente Dalda lamentó que “estos presupuestos son una continuidad de los anteriores” y explicó que su foto hubiera sido favorable de “haber aceptada mi propuesta de destinar 500.000 euros para hacer un pabellón en el CEIP Antonio Machado”.